在正在召开的湖南省十四届人大四次会议上,湖南省人大代表、衡阳市奇石文化博物馆馆长刘炫伶为湖南文旅与医康养产业深度融合发展建言献策。
刘炫伶在建议中说,湖南山水秀美、文化底蕴深厚、中医药资源丰富,具备打造全国一流康养旅游目的地的坚实基础与优势。近年来,湖南省接连出台文件,明确支持康养旅游、中医药康养与文旅融合。当前关键在于把蓝图变为实景,让群众真切感受到“诗和远方”与“健康相伴”的美好。
刘炫伶认为,破题核心在于“融合”——不仅是产业融合,更要推动政策、资源与市场力量协同发力、深度融合。为此,她建议,在顶层设计上,将文旅与医、康养融合纳入《湖南省“十五五”文化和旅游发展规划》《湖南省大健康产业发展规划》,明确“一核多极”(以长株潭为核心,衡阳、张家界、郴州等为支撑)的空间布局,重点打造中医药医康养、温泉疗愈、森林医康养等特色产业集群。同时,成立由文旅、卫健、自然资源、财政等多部门组成的省级融合发展领导小组,对重大项目实行“容缺受理、并联审批”,提升效率。
刘炫伶建议,可参照“点状供地”模式,灵活利用闲置厂房和农村集体建设用地,对树屋、竹屋等简易设施简化审批;设立省级产业引导基金,创新“医康养贷”等金融产品;延续小微企业优惠政策,对符合条件的生态康养新项目给予一定期限的土地使用税减免;支持省属国企通过并购、合作整合资源,同时引进国内头部企业,打造全产业链集群;深挖湖湘文化内涵、创新产品供给,开发融合“药疗、理疗、食疗、心疗、林疗”的深度体验产品,打造红色康养、文化遗产主题等特色线路;聚力打响“三湘四水 相约湖南”整体形象;制定省级中医药医康养服务标准,支持相关院校开设专业,每年培养数千名专业护理与健康管理人才。
刘炫伶在建议中期待,未来,湖南有望培育3至5家国家级龙头企业,推动全省文旅医康养产业规模突破5000亿元,打造10个以上全国知名示范基地,每年吸引超亿人次外地康养游客入湘,真正跻身全国文旅融合发展第一梯队。
